Форма прокурорского реагирования в защиту граждан. Поход в суд прокурора с заявлением является одной из наиболее эффективных форм прокурорского реагирования при выявлении нарушений и применяется наряду с иными мерами прокурорского воздействия (протест, представление, предостережение).
Прокурору статьей 45 ГПК РФ предоставлены права по предъявлению в суды общей юрисдикции заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Законодатель, Федеральным законом № 43-ФЗ от 05.04.2009г. «О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» предоставил прокурору дополнительные полномочия по предъявлению заявлений суд в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образование.
Форма прокурорского реагирования
При этом, прокуратурой, сосредоточено особое внимание на защите прав, свобод и законных интересов социально незащищенных слоев населения (инвалидов, пенсионеров, малообеспеченных, многодетных, несовершеннолетних и т.д.), имея ввиду, что указанные лица по объективным причинам не могут самостоятельно обратится в суд за защитой нарушенных прав.
Основанием для предъявления заявления в суд является обращение гражданина к прокурору о защите нарушенных прав или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов. Обращение должно быть письменным (заявление в прокуратуру). При невозможности оформления гражданином заявления его волеизъявление фиксируется прокурором в письменной форме. Также необходимо отметить, что в случае, когда по объективным причинам гражданин не может представить доказательства, подтверждающие нарушение его прав и законных интересов, прокурор принимает исчерпывающие меры к сбору необходимых доказательств.
Составление и предъявление заявления в суд в защиту гражданина подразумевает также дальнейшее его поддержание прокуроров в ходе судебного разбирательства, реагирование на допущенные судом ошибки, внесение апелляционных, кассационных и надзорных представлений.
Обращение о защите нарушенных прав может быть передано прокурору как лично, так и путем почтового сообщения при невозможности гражданина самостоятельно явится к прокурору.
