Способы обеспечения охранников форменной одеждой. Несмотря на сложившуюся законодательную коллизию, касающуюся обязательного страхования охранников, органы лицензионно-разрешительной работы при проведении проверок охранных предприятий требуют предъявления договоров страхования частных охранников.
Если данные договоры у ЧОПа отсутствуют, то это признается нарушением законодательства о негосударственной (частной) охранной деятельности. В результате к охранному предприятию могут быть применены административные санкции. Еще одним существенным вопросом деятельности охранного предприятия является обеспечение охранников форменным обмундированием (форменной одеждой).
В нормативно-правовых актах, регламентирующих негосударственную охранную деятельность, отсутствуют какие-либо нормы, устанавливающие обязанность охранных предприятий обеспечивать охранников форменным обмундированием. Защитных функций форменное обмундирование охранников, как правило, не выполняет, следовательно, обеспечение охранника формой не является требованием законодательства об охране труда. Но при этом подавляющее большинство охранных предприятий все же разрабатывают собственную форменную одежду с соответствующими нашивками и шевронами и предписывают охранникам исполнять в ней свои должностные обязанности.
Такая ситуация, во-первых, связана со стремлением охранных предприятий повысить и укрепить свою деловую репутацию. Ведь наличие форменной одежды единого образца с эмблемами ЧОПа сыграет положительную роль при формировании у потенциальных клиентов мнения о предприятии.
Во-вторых, форменная одежда позволяет охраннику выделиться из общей массы персонала и посетителей охраняемого объекта, а также подчеркивает его полномочия по обеспечению безопасности.
В-третьих, в наличии на объекте охранника в форменном обмундировании будет заинтересован и сам заказчик охранных услуг. Охранник в форме хорошо заметен для персонала и посетителей — значит, они быстро сориентируются, к кому обратиться в экстренной ситуации.
Наконец, охранник в форме хорошо заметен не только для посетителей и персонала, но и для лиц, планирующих противоправные действия на охраняемом объекте. Наличие охраны в этом случае будет очевидно и возможно предотвратит само правонарушение.
Но так как наличие форменного обмундирования всегда остается на усмотрение управленческого персонала ЧОПа, то сегодня можно встретить охранников и в повседневной одежде. Если ЧОП принял решение об обеспечении охранников формой, то необходимо четко проработать методику (способы) обеспечения такой формой, поскольку от использования того или иного способа зависят особенности бухгалтерского учета и налогообложения. Существуют как минимум четыре способа обеспечения охранников форменной одеждой, которые различаются между собой порядком учета и налогообложения.
Способы обеспечения охранников форменной одеждой
- приобретение охранником форменного обмундирования за счет собственных средств;
- обеспечение охранников форменным обмундированием за счет средств охранного предприятия с полной передачей обмундирования в собственность охранника;
- обеспечение охранников форменным обмундированием за счет средств охранного предприятия без передачи обмундирования в собственность охранника;
- частичная оплата охранным предприятием форменного обмундирования. Рассмотрим перечисленные способы более подробно.
Приобретение охранником форменного обмундирования за счет собственных средств
В данном случае охранник приобретает форменное обмундирование в сети розничной торговли самостоятельно и за счет собственных средств. При этом охранное предприятие устанавливает общие требования к форменному обмундированию, определяет его образцы и т.д.
Естественно, что приобретенное данным способом форменное обмундирование охранное предприятие к бухгалтерскому учету не принимает, а факт его приобретения не влечет за собой налоговых последствий ни для ЧОПа, ни для охранника. При приобретении форменного обмундирования таким способом необходимо учесть ряд существенных моментов.
Во-первых, сам способ и порядок его реализации должны быть установлены в положении о форменном обмундировании, инструкции или приказе охранного предприятия.
Во-вторых, в трудовом договоре с работниками, поступающими на должность охранников, необходимо предусмотреть обязанность охранника находиться на рабочем месте и исполнять должностные обязанности в форменном обмундировании установленного образца. Не лишней будет оговорка о том, что работник обязан самостоятельно приобрести форменную одежду за счет собственных средств. Отрицательная сторона данного способа приобретения — возможное увеличение сроков обеспечения вновь принятого охранника формой, ведь ему необходимо время, чтобы найти требуемое обмундирование, а также средства для его приобретения. Кроме того, нет гарантий, что все охранники будут приобретать абсолютно идентичное обмундирование, поэтому возможны незначительные различия в одежде разных охранников. Правда, этой ситуации можно избежать, если ЧОП самостоятельно определит магазин или ателье, где необходимо приобретать форму.
Обеспечение охранников форменным обмундированием за счет средств охранного предприятия с полной передачей обмундирования в собственность охранника
В данном случае охранное предприятие приобретает форменное обмундирование необходимого образца за свой счет. После приобретения форма передается работникам в собственность.
Этот способ приобретения позволяет обеспечить единообразие форменного обмундирования и оперативность в обеспечении им сотрудников охраны. При использовании данного способа необходимо учесть два существенных момента.
Во-первых, как и в предыдущем случае, порядок обеспечения форменным обмундированием должен быть урегулирован локальным нормативным актом охранного предприятия.
Во-вторых, для отнесения затрат на форменное обмундирование к группе производственных желательно включать в тексты договоров на оказание охранных услуг нормы, обязывающие охранное предприятие выделять для охраны объектов работников в форме. При использовании рассматриваемого способа приобретения форменного обмундирования для охранников возникают определенные бухгалтерские и налоговые последствия. Так как форменное обмундирование приобретается за счет средств охранного предприятия, то факт его приобретения и дальнейшего движения должен быть отражен в бухгалтерском учете. Кроме того, в связи с передачей форменной одежды в собственность работника возникает необходимость исчисления и уплаты налогов на фонд оплаты труда.
Обеспечение охранников форменным обмундированием за счет средств охранного предприятия без передачи обмундирования в собственность охранника
В данном случае форменное обмундирование, приобретенное за счет средств ЧОПа, не передается в собственность охранника, а выдается ему «под отчет» для исполнения должностных обязанностей.
Указанный способ приобретения также должен быть зафиксирован в локальном нормативном акте ЧОПа. В договоре на оказание охранных услуг следует указать обязанность ЧОПа выделять охранников в форменной одежде. Бухгалтерские и налоговые последствия в данном случае возникают только для охранного предприятия, которое должно принять на учет форменное обмундирование и списать его по окончании периода эксплуатации.
Частичная оплата охранным предприятием форменного обмундирования
В этом случае охранное предприятие компенсирует часть затрат охранника на приобретение форменного обмундирования, но величина этой части должна быть определена локальным нормативным актом ЧОПа. При этом работник приобретает форму за свой счет либо самостоятельно, либо при содействии охранного предприятия.
Одежда с момента приобретения находится в собственности охранника и при его увольнении возврату не подлежит. При использовании данного способа приобретения обмундирования возникает необходимость исчисления налогов на фонд оплаты труда, но при этом ЧОП не должен принимать форменное обмундирование к бухгалтерскому учету (одежда находится в собственности работника).
Учитывая, что часть затрат по приобретению формы в этом случае несет работник, а часть — охранное предприятие, то для юридической чистоты процедуры приобретения необходимо будет:
- в трудовом договоре с охранником предусмотреть его обязанность исполнять трудовые функции в форменном обмундировании установленного образца и оплатить часть ее стоимости;
- в договорах на оказание охранных услуг предусмотреть обязанность ЧОПа выделить охранников в форменном обмундировании.
Рассматриваемый способ может быть реализован и в ином виде, когда, например, ЧОП самостоятельно приобретает форменное обмундирование, передает его в собственность работника и получает с него частичную оплату стоимости одежды. Однако этот вариант более сложен с точки зрения бухгалтерского учета и налогообложения. ЧОП в этом случае обязан:
- принять купленную форму к учету;
- оформить передачу ее в собственность работника;
- вывести (исключить) из бухгалтерского учета переданную одежду;
- принять от работника денежные средства;
- исчислить и уплатить налоги.
Необходимо отметить, что отсутствие обязательных нормативных требований, предъявляемых к перечисленным способам приобретения обмундирования, позволяет охранным предприятиям использовать собственные, отвечающие их требованиям способы.
Учитывая важность локального нормативного акта охранного предприятия, устанавливающего способ и регулирующего порядок обеспечения охранников форменной одеждой, приведем несколько рекомендаций по его разработке. Порядок обеспечения форменным обмундированием может быть урегулирован любым локальным нормативным актом ЧОПа — положением, инструкцией или приказом. Единственное условие — утверждать такой нормативный акт должно лицо или орган охранного предприятия, уполномоченные на это учредительными документами. Чаще таким лицом является генеральный директор.
Однако в учредительных документах ЧОПа могут фигурировать совет директоров или общее собрание участников. В таком локальном акте следует отразить:
- конкретный способ обеспечения охранников формой с указанием на то, в чьей собственности она находится и за чей счет закупается;
- перечень элементов форменного обмундирования и описание каждого из них;
- конкретные сроки носки каждого элемента форменного обмундирования;
- порядок выдачи обмундирования со склада и в необходимых случаях — порядок его возврата охранному предприятию;
- порядок использования работниками форменного обмундирования;
- другие существенные положения в зависимости от условий деятельности ЧОПа. Локальный нормативный акт, содержащий указанные положения, после его утверждения соответствующим органом необходимо довести до сведения охранников под их личную роспись.
Друзья, а что Вы думаете про способы обеспечения охранников форменной одеждой? Напишите об этом несколько слов в комментариях и поделитесь этой информацией в соцсетях со своими друзьями. А чтобы не пропустить в дальнейшем другие важные изменения в новых законах, подпишитесь на получение новостей.